Битва за жильё. Почему ветераны войны всё ещё нуждаются в квартирах?

Еженедельник «Аргументы и Факты» № 18. Как мы храним память о тех, кто не дожил до Победы? 05/05/2021

АГН Москва

Каждый год правительство выделяет деньги на жильё для участников войны. Однако очередь всё равно не заканчивается. К началу этого года в списках нуждающихся опять числилось 248 ветеранов. Что происходит?

Уже не первый год «АиФ» разбирается в ситуации с обеспечением жильём участников и инвалидов Великой Отечественной войны. В каждом регионе свои проблемы, но почти везде вопрос почему-то не решается без «волшебного пендаля» – то из Кремля, то из Следственного комитета или прокуратуры. К примеру, за 2020-й и несколько месяцев 2021-го прокуратура Оренбургской обл. обнаружила сразу 40 нарушений жилищных прав ветеранов и их вдов. Основная причина – ошибки чиновников. 87-летняя вдова ветерана Аксуйрек Кужаниязова жила с родственниками в стеснённых условиях из-за нарушений, допущенных местной администрацией при формировании её учётного дела. Ускорило оформление документов лишь вмешательство прокуратуры. В такой же ситуации оказалась другая жительница области – 82-летняя вдова ветерана Анастасия Дубовицкая, которая была вынуждена за свой счёт снимать жильё вместе с подругой. 

«Боюсь, не доживу». Ветеран ВОВ в Уфе не может заселиться в купленное жилье
Подробнее

Вдове участника войны Антонине Матвеевой из Калининградской обл. пришлось ждать аж приезда генпрокурора, чтобы лично пожаловаться на то, что она уже долгое время не может получить субсидию на приобретение или строительство жилья. Когда-то Матвеева жила в помещении, расположенном в здании подстанции в Багратионовске. В апреле 2013 г. в здании случился пожар, после которого пожилой женщине пришлось переехать к дочери. Её прежнее жильё было признано непригодным только спустя 6 лет – в декабре 2019 г. А в областной список граждан на получение субсидии её включили лишь в марте 2020-го. В октябре вдове ветерана наконец выдали жилищный сертификат, и сейчас у Матвеевой есть собственная квартира площадью 39,5 м2. 

Сумма, которую ветераны войны получают для покупки жилья, определяется следующим образом: средняя рыночная стоимость 1 м2 в этом субъекте РФ умножается на норму в 36 м2. «Важным моментом здесь является адекватное определение рыночной стоимости жилья в регионе. От этого показателя зависит величина сертификата. Сейчас по всей стране растут цены на недвижимость, поэтому важно, чтобы это учитывалось, чтобы людям хватало денег на покупку квартиры», – отмечает председатель комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Наталья Починок.

Почему растет очередь?

Указ «Об обеспечении жильём ветеранов ВОВ» президент России подписал 13 лет назад, 7 мая 2008 г. Тогда предполагалось, что новые квартиры понадобятся 28 тыс. фронтовиков. Однако очередь с каждым годом росла, и на начало прошлого года жильём было обеспечено уже более 308 тыс. ветеранов.

Причины разрастания очереди объяснила вице-премьер Татьяна Голикова. «Ветераны переезжают в Россию из других государств, получают российское гражданство и, соответственно, встают на очередь. Кроме того, у части ветеранов расширилась семья, и тем самым уменьшился учётный норматив жилой площади, соответственно, возникает нужда постановки на очередь и предоставления жилого помещения», – отметила она.

В прошлом году в канун 75-летия Победы правительство выделило 352 млн руб., чтобы обеспечить квартирами 200 нуждающихся в жилье ветеранов. Однако уже в октябре кабинет министров выделил ещё 1 млрд руб. для 607 человек, вставших на учёт для улучшения жилищных условий. Деньги должны были пойти в 65 регионов. Больше остальных получили Санкт-Петербург, Ростовская обл. и Башкортостан.

Как сообщили «АиФ» в Министерстве строительства и архитектуры Башкортостана, в этом году регион получил из федерального бюджета 143,9 млн руб., что позволяет обеспечить жильём 84 ветерана. На 1 апреля в республике нуждались в квартире 10 человек. Четверым уже выдали жилищные сертификаты, остальным оформляют документы. По мере постановки на учёт до конца года планируется обеспечить всех оставшихся участников войны, признанных нуждающимися.

«У ветеранов рождаются внуки, правнуки, людей в квартире становится больше, и по закону они уже имеют право претендовать на улучшение условий. Это нормально, – поясняет председатель Башкирского республиканского совета ветеранов войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов Валерий Шарипов. – Для тех, кто специально ухудшает свои жилищные условия, например, прописывает в квартире других людей, есть правило: их не ставят в очередь 5 лет. Последний раз очередь на жильё у нас заметно выросла два года назад. Но перед 75-летием Победы квартирами обеспечили всех, кто был тогда на учёте. Понятно, что позже появились новые люди – они увидели, что дают квартиры, и стали подавать заявления». 

Сколько в России осталось участников ВОВ? Инфографика
Подробнее

Победить формальности

«В начале этого года на учёте нуждающихся в жилых помещениях в субъектах РФ состояло 248 ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, – сообщила Наталья Починок. – В большинстве регионов люди, обозначенные в президентском указе, обеспечены жильём практически полностью. Этот процесс зависит от действий региональных властей. Именно они формируют списки нуждающихся и отправляют их в федеральный центр. Иногда сложности, ведущие даже к возникновению очередей, происходят из-за того, что пожилой человек не смог разобраться с формальностями, например собрать необходимые документы, а региональные власти ему не помогли».

Действительно, чтобы получить жильё участнику войны или вдове ветерана, нужно подать заявление в местную администрацию и собрать документы. Обычно этим занимаются дети и внуки фронтовиков. Но что делать тем, у кого нет близких? 

Когда закончится очередь на жильё для ветеранов войны?
Подробнее

«Одинокие участники войны находятся на учёте у региональных ветеранских организаций, которые за ними следят и могут помочь, – поясняет сотрудник Российского союза ветеранов Вячеслав Сухов. – Бывает, приходят письма из регионов от тех, кто работал в тылу. Им тоже должны помогать, но не с предоставлением, а с содержанием жилья, например с ремонтом. Граждане жалуются, что местные власти не всегда оперативно решают этот вопрос». Причём как в очередь на жильё, так и в список на ремонт попадают лишь те, кто сам обращается за помощью. А сколько ещё пожилых людей, благодаря которым мы победили в той войне, никому не жалуются и продолжают жить в неподобающих для победителей жилищных условиях.